Βραχυχρόνιες μισθώσεις σε κρίση: Πόλεις που λένε “όχι” στην Airbnb

Πόλεις όπως η Βαρκελώνη, το Βερολίνο, το Άμστερνταμ, η Φλωρεντία, η Νέα Υόρκη, το Βανκούβερ και το Λονδίνο, αποτελούν παραδείγματα μιας παγκόσμιας τάσης προς αυστηρότερες κανονιστικές πολιτικές σχετικά με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις καθώς οι τοπικές κυβερνήσεις αναζητούν λύσεις για τις κρίσεις στέγασης και τη βιωσιμότητα των κοινοτήτων τους.

Δήμητρα Τριανταφυλλάκη
6'

Οι πόλεις σε όλο τον κόσμο υιοθετούν ολοένα και πιο αυστηρές ρυθμίσεις και απαγορεύσεις στις πλατφόρμες βραχυχρόνιας μίσθωσης, όπως η Airbnb, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις στέγης, την αύξηση των ενοικίων και τις επιπτώσεις του υπερτουρισμού.

Πόλεις όπως η Βαρκελώνη, το Βερολίνο, το Άμστερνταμ, η Φλωρεντία, η Νέα Υόρκη, το Βανκούβερ και το Λονδίνο, αποτελούν παραδείγματα μιας παγκόσμιας τάσης προς αυστηρότερες κανονιστικές πολιτικές σχετικά με τις βραχυχρόνιες μισθώσεις καθώς οι τοπικές κυβερνήσεις αναζητούν λύσεις για τις κρίσεις στέγασης και τη βιωσιμότητα των κοινοτήτων τους. Περιορίζοντας ή απαγορεύοντας τη λειτουργία της Airbnb, στοχεύουν στην προστασία των κατοίκων τους ενώ αντιμετωπίζουν την πρόκληση που θέτει η συνεχώς αναπτυσσόμενη τουριστική βιομηχανία.

Η Βαρκελώνη ηγείται του αγώνα ενάντια στην καταπολέμηση των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Το 2021, η πόλη εισήγαγε μερική απαγόρευση νέων αδειών βραχυχρόνιας μίσθωσης, επικαλούμενη ανησυχίες για τις τιμές στέγασης. Μέχρι το 2028, η Βαρκελώνη σχεδιάζει να εξαλείψει περίπου 10.000 καταχωρημένες βραχυχρόνιες μισθώσεις. Αυτή η απόφαση προήλθε από χρόνια αυξανόμενων ενοικίων—42% από το 2016 έως το 2023—και αυξανόμενων τοπικών διαμαρτυριών κατά του υπερτουρισμού. Ο δήμαρχος έχει χαρακτηρίσει την εκτίναξη των ενοικίων ως το “μεγαλύτερο πρόβλημα” της πόλης, γεγονός που ώθησε αυτές τις αυστηρές ενέργειες με στόχο την αποκατάσταση της διαθεσιμότητας στέγης για τους κατοίκους.

Το Βερολίνο αρχικά είχε επιβάλλει πλήρη απαγόρευση, λόγω των αυξανόμενων ενοικίων και των ελλείψεων στέγης. Πλέον έχει αρθεί η απαγόρευση, αλλά οι ιδιοκτήτες πρέπει τώρα να αποκτούν άδειες για να νοικιάζουν τα ακίνητά τους βραχυχρόνια, με τις ενοικιάσεις να περιορίζονται σε μόλις 90 ημέρες ανά έτος. Από τον Μάρτιο του 2023, όλες οι καταχωρήσεις πρέπει να εμφανίζουν έναν αριθμό εγγραφής, ενισχύοντας τη δέσμευση της πόλης για τη ρύθμιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων.

Το Άμστερνταμ έχει εφαρμόσει αυστηρούς κανονισμούς σχετικά με την Airbnb, αρχικά συνεργαζόμενο με την πλατφόρμα για τη διαχείριση των ενοικιάσεων. Ωστόσο, από τον Απρίλιο του 2021, νέοι νόμοι απαιτούν από τους ιδιοκτήτες να εγγράφονται και να περιορίζουν τις ενοικιάσεις σε μόλις 30 ημέρες ανά έτος χωρίς άδεια. Αυτό το κανονιστικό πλαίσιο στοχεύει στην ανακούφιση της πίεσης στην αγορά στέγασης ενώ διατηρεί την τουριστική έλξη της πόλης. Παρά τις νομικές προκλήσεις που αντιμετώπισε η Airbnb εναντίον αυτών των περιορισμών, το Άμστερνταμ συνεχίζει να επιβάλλει αυτούς τους κανόνες αυστηρά.

Η Φλωρεντία πρόσφατα επέβαλε απαγόρευση νέων αδειών βραχυχρόνιας μίσθωσης στο ιστορικό κέντρο της πόλης προκειμένου να αντιμετωπίσει την αύξηση των ενοικίων που επιδεινώνονται από τις τουριστικές μισθώσεις. Αν και αυτή η απαγόρευση αντιμετώπισε νομικές προκλήσεις που οδήγησαν σε προσωρινή αναστολή τον Ιούλιο του 2023, αναδεικνύει τον συνεχιζόμενο αγώνα μεταξύ της διατήρησης της τοπικής στέγασης για τους κατοίκους και της εξυπηρέτησης των απαιτήσεων των τουριστών. Η πόλη στοχεύει στη βελτίωση της προσιτότητας περιορίζοντας την εξάπλωση των βραχυχρόνιων μισθώσεων που έχουν υπερδιπλασιαστεί από το 2016.

Η Νέα Υόρκη είναι εδώ και καιρό στη μάχη της ρύθμισης των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Από τον Σεπτέμβριο του 2023, η ενοικίαση ολόκληρης κατοικίας για λιγότερο από 30 ημέρες είναι παράνομη εκτός αν ο ιδιοκτήτης είναι παρών κατά τη διάρκεια της διαμονής. Αυτή η κανονιστική παρέμβαση στοχεύει στον περιορισμό των παράνομων καταχωρήσεων και στη διατήρηση της διαθεσιμότητας στέγης εν μέσω μιας σοβαρής κρίσης που επιδεινώνεται από την υψηλή ζήτηση και την περιορισμένη προσφορά. Η αυστηρή εφαρμογή των κανονισμών αντικατοπτρίζει τη δέσμευση της πόλης να ισορροπήσει τον τουρισμό με τις ανάγκες των κατοίκων.
Στον Καναδά, διάφορες πόλεις έχουν θεσπίσει κανονισμούς για να ελέγξουν την εξάπλωση των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Για παράδειγμα, το Τορόντο έχει εφαρμόσει ένα σύστημα αδειοδότησης που απαιτεί από τους ιδιοκτήτες να καταχωρούν τα ακίνητά τους και περιορίζει τις ενοικιάσεις μόνο σε κύριες κατοικίες. Αυτό σημαίνει ότι οι ιδιοκτήτες μπορούν να νοικιάζουν μόνο τα κύρια σπίτια τους βραχυχρόνια, με ανώτατο όριο 180 νύχτες το χρόνο για εκείνους που δεν είναι παρόντες κατά τη διάρκεια της ενοικίασης. Αυτή η ρύθμιση στοχεύει στην προστασία της αγοράς μακροχρόνιας μίσθωσης και στη διασφάλιση ότι η στέγη παραμένει διαθέσιμη για τους κατοίκους.

Το Βανκούβερ έχει επίσης λάβει αυστηρές θέσεις κατά των βραχυχρόνιων μισθώσεων. Η πόλη απαιτεί από τους ιδιοκτήτες να αποκτούν άδεια επιχείρησης και περιορίζει τις βραχυχρόνιες μισθώσεις μόνο σε κύριες κατοικίες. Επιπλέον, έχει απαγορεύσει τις ενοικιάσεις ολόκληρων σπιτιών εκτός αν ο ιδιοκτήτης είναι παρών, εντείνοντας περαιτέρω τους κανονισμούς. Αυτά τα μέτρα αποτελούν μέρος της ευρύτερης στρατηγικής του Βανκούβερ για την καταπολέμηση της κρίσης στέγασης και τη διατήρηση προσιτών επιλογών διαβίωσης για τους κατοίκους του.

Στο Λονδίνο, το ρυθμιστικό τοπίο για την Airbnb καθορίζεται κυρίως από τον “κανόνα των 90 ημερών”. Αυτός ο κανόνας επιτρέπει στους ιδιοκτήτες κατοικιών να νοικιάζουν ολόκληρες τις ιδιοκτησίες τους έως 90 νύχτες ανά ημερολογιακό έτος χωρίς να απαιτείται άδεια. Μόλις φτάσει αυτό το όριο, η Airbnb μπλοκάρει αυτόματα περαιτέρω κρατήσεις για αυτήν την ιδιοκτησία μέχρι την επόμενη χρονιά. Αυτή η ρύθμιση στοχεύει στην εξεύρεση ισορροπίας μεταξύ της δυνατότητας των ιδιοκτητών να κερδίζουν χρήματα από τις ιδιοκτησίες τους και της αντιμετώπισης των ανησυχιών της κοινότητας σχετικά με τη διαθεσιμότητα και τη σταθερότητα της στέγης.

Όλες αυτές οι πόλεις αντιμετωπίζουν προκλήσεις σχετικά με τις επιπτώσεις των βραχυχρόνιων μισθώσεων στις αγορά στέγασης. Με την εφαρμογή κανονισμών όπως συστήματα αδειοδότησης και όρια διαμονής, αυτές οι περιοχές στοχεύουν στην προστασία της προσιτής τιμής για στέγη ενώ επιτρέπουν στους ιδιοκτήτες κάποια ευελιξία στη μίσθωση των ακινήτων τους.

Μοιραστείτε αυτό το άρθρο